Но Новокузнецк – как в танке, и когда до него дошло, городские управленцы просто блеснули, объявив блицкриг газетным киоскам. То ли от запоздалого щенячьего восторга перед цифровизацией, оставляющей за бортом все «старомодное», в число которого недопродвинутые отнесли печатные СМИ; то ли от того, что проморгали распоряжение начальства и вовремя не сориентировались в корректировке курса; то ли от того, что (не хочется в это верить) им на это начальство вместе с его законами и курсом все равно.

Чтобы стало понятнее, 25 сентября этого года, после тяжелого для печатных изданий периода, связанного с сокращением тиражей и сети распространения, глава государства распорядился разработать комплекс мер по поддержке прессы и развитию уличной торговли печатными изданиями. В частности, речь идет об исполнении нормативов минимальной обеспеченности населения продукцией периодических печатных изданий и расширении ассортимента товаров газетных киосков. Об исполнении данного распоряжения региональные власти должны доложить правительству до 1 ноября текущего года. Но в Новокузнецке вместо того, чтобы поддерживать, начали газетные киоски уничтожать. По решению главы города Сергея Кузнецова в срок до 19 октября лучшая киосковая сеть по распространению печатной продукции на территории Российской Федерации 2019 года «Новокузнецкое объединение «Союзпечать» должно попрощаться более чем с двадцатью газетными киосками. Привычные новокузнечанам киоски, которые проработали по 70-80 лет и пережили много чего на своем веку, могут не пережить мэра Кузнецова и должны быть снесены безвозвратно.

Как такое могло произойти? Печатная пресса находится под защитой закона и множества подзаконных актов. Это и поручение президента РФ властным структурам в части оказания содействия принятию мер по повышению доступности книжной и периодической печатной продукции для населения; и распоряжение председателя правительства РФ Медведева Д.А. о комплексе мер, направленных на поддержку развития негосударственных организаций в сфере распространения печатных СМИ; и постановление правительства РФ об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, и другие.

«Проблема размещения нестационарных торговых объектов (НТО) существует, и она носит системный характер, – цитирует «Российская газета» начальника областного департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Веронику Трихину. В связи с большим количеством жалоб и обращений (а они поступали не только из Новокузнецка) мы вместе с уполномоченным по защите прав предпринимателей добились внесения изменений в областное законодательство. Так что вся нормативная база в Кузбассе уже есть. Вопрос в другом: как ее применяют на уровне муниципальных образований».

В Новокузнецке, видимо, никак: то ли не знают о существовании данных документов, то ли сознательно игнорируют их исполнение. У них – свой закон и свои интересы. Чиновники заявили, что газетные киоски не входят в муниципальную схему размещения НТО и у распространителей прессы истекли договоры аренды. Вот только договоры эти истекли еще в 2015 году, а в 2016-м они должны были быть пролонгированы на 5 лет и заменены на договоры размещения НТО, чего в Новокузнецке почему-то не сделали, а арендную плату собирать продолжали. Освободившиеся места, видимо, займут торговцы шаурмой, цветами, фруктами-овощами. С представителями этих видов торговой деятельности начальник Управления потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Новокузнецка С.Н. Поздеева в нарушение закона и здравого смысла предлагает конкурировать печатникам на аукционах по предоставлению земли в аренду. Очевидно, что результат ей хорошо известен: на первом же аукционе по двенадцати участкам цена земли под газетными киосками взлетела с 25 тысяч рублей до миллиона в год. Понятно, что эти суммы для печатников – по сути, субъектов социального предпринимательства, – неподъемны: весовая категория не та. Да и незаконно это. В соответствии с Приложением № 3 к Закону от 28.12.2016 N 105-03 по видам торговли выделяются «торговые павильоны и киоски по продаже продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции»; «торговые павильоны и киоски по продаже продукции общественного питания»; «торговые павильоны и киоски по продаже печатной продукции». При этом существует норматив обеспеченности населения печатной продукцией. Для Новокузнецкого городского округа он составляет 1,24 на 10 тыс. человек, а продовольственной продукции и продукции общественного питания – 0,66 и 0,73 соответственно, то есть в два раза меньше. Мало того что норматив сам по себе далек от исполнения (по этому показателю Кузбасс занимает 36-е место из 85), в Новокузнецкой схеме размещения НТО напрочь отсутствует категория киосков по продаже печатной продукции. А именно они должны по закону иметь приоритетное право на всех аукционах и конкурировать между собой, а не с шаурмичными и цветочниками. Город игнорирует не только федеральный и областной законы, но и Приказ Минкомсвязи №197 от 31 июля 2013 г., где говорится: «Рекомендуется проводить открытые конкурсы или аукционы по выделенным местам для киосков прессы только под специализацию «печать» прежде всего среди предприятий, занимающихся данным видом деятельности». Там же отдельным пунктом – о льготных ставках на аренду киосков прессы. Для городов с населением от ста тысяч до одного миллиона человек они должны быть не выше 20 рублей за «квадрат», а никак не миллионы. Но городские чиновники в упор и этого не видят.

«Власть Новокузнецка выходит в прямое противоречие с законодательством, несмотря на поручение областного и федерального правительства, – высказался генеральный директор АРПИ «Сибирь» Сергей Гаврилов. – Мы многократно просили мэра Новокузнецка ввести специализацию «пресса» и провести нормальный аукцион.  На личных встречах нам устраивали абсолютно теплый прием. Мы слышим правильные слова о том, что пресса необходима, что мы не пиво, мы та небольшая отдушина для ума, которая представляет цивилизацию в городе. Мы говорим «да» друг другу, выходим из кабинета – и чиновники начинают действовать по принципу, как будто этого разговора вообще не существовало. В Томске, Новосибирске, Тюмени, Алтайском крае, Свердловской области – везде есть специализация «пресса» в схемах НТО. Даже в других городах Кемеровской области, например в Кемерове, Междуреченске, Юрге, во всех территориях такое правило закреплено. Новокузнецк, по-моему, единственный в своем роде, игнорирующий это требование».

Действительно, ситуация, сложившаяся во втором крупнейшем городе региона, не типична для Кузбасса.

«27 июня 2019 года были внесены изменения в Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.11.2010 №530, в частности, принят Порядок заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов без проведения торгов, – рассказывает директор кемеровского ООО «Агентство ежедневных новостей» Андрей Верхотуров. – Данным Порядком предусмотрены   три основания для заключения договоров без проведения торгов: в случае прекращения действующего договора по инициативе уполномоченного органа в связи с градостроительной необходимостью (предоставление компенсационного места); с предпринимателями, надлежащим образом исполнявшими обязательства по ранее заключенным договорам на размещение НТО, срок действия которых истекает; с предпринимателями, заключившими до 01.03.2015 договоры аренды земельных участков для размещения НТО. Сегодня у нас 3 октября. В Кемерове вопрос решен, идет оценка регулирующего воздействия порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кемерово, а также Порядка рассмотрения предложений о внесении в нее изменений. По Кемерову мы предлагаем разместить киоски в тех местах, которые считаем нужными. Нас слышат. Город развивается. А в Новокузнецке ничего подобного нет. Поэтому там сегодня ущемляются права добросовестных арендаторов, а я знаю, что те арендаторы, которые сейчас страдают, являются добросовестными, работают в Новокузнецке не один десяток лет и имеют право на приоритетное заключение договоров на размещение НТО без торгов. Но даже если городские власти по каким-то своим соображениям и интересам будут настаивать на аукционах, то проводиться они должны с учетом специализации торговли «пресса». Это законное требование».

Об этом же говорит и уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области Елена Латышенко. «В конце июня правительство Кузбасса внесло поправки в нормативные акты, регулирующие размещение НТО. Речь о компенсационных местах для киосков, если они помешали градостроительным планам, и о перезаключении договоров без торгов с добросовестными предпринимателями. Мы обращались к новокузнецким властям с предложением внести изменения в схему НТО с учетом специализации и норматива обеспеченности населения печатной продукцией. Но администрация отказалась от внесения таких изменений. Ситуация, конечно, напряженная. В ее разрешении могла бы принять участие рабочая группа, созданная в соответствии с региональным и муниципальным нормативными актами, в которую должны быть включены не только чиновники, но и предприниматели».

В курсе проблемы и губернатор Кузбасса Сергей Цивилев. На встрече с представителями малого и среднего бизнеса губернатор распорядился в ближайшее время провести круглый стол по проблемам размещения НТО, чтобы получить обратную связь от всех территорий. До этого мероприятия массовый снос киосков в Новокузнецке обещано было остановить. Но он продолжился… На следующей неделе планируется встреча омбудсмена, предпринимателей, региональных и городских властей, на которой все участники этой истории постараются найти общий язык и понять друг друга. «Опыт у нас большой, истории успеха есть, – отметила Елена Латышенко. – Надеемся, что получится установить продуктивный диалог и понятные для всех правила игры».

Если же диалога не получится и новокузнецкие чиновники продолжат улыбаться в лицо, а за спиной делать свое, последствия могут быть весьма плачевными. В результате таких варварских действий административного ресурса на печатном рынке пострадают все: и читатели, и издатели, и распространители, и региональный рынок.

40 процентов всего взрослого населения планеты читает газеты, об этом говорят цифры Всемирной газетной и новостной ассоциации (WAN-IFRA). В России эти цифры никак не меньше. Только в Новокузнецке одна лишь сеть «Союзпечать» ежемесячно реализует более 150 000 экземпляров печатной продукции (более половины из них – это местная пресса). До недавнего времени работавшие в Новокузнецке киоски «Мир прессы» Натальи Чурсиной дополнительно реализовывали ещё половину от этих объемов. Сегодня они прекратили свою деятельность. В Кемерове две крупные сети распространителей – «Агентство ежедневных новостей» и АРПИ «Сибирь» – реализуют более 200 000 экземпляров ежемесячно. Только через «Ежи» читатали приобретают более 40 000 экземпляров еженедельно.

В результате недальновидности или, наоборот, умысла лишая десятки тысяч людей газет и журналов, новокузнецкая власть, самоуверенно полагаясь на интернет, оставляет всё больше горожан вне общественной жизни, отказывает им в праве быть в курсе событий, лишает социальной поддержки.

Конспирологи уверены, что прокатившийся по российским городам бум сноса киосков связан именно с желанием ограничить населению доступ к информации. На сегодняшний день в Новокузнецке, например, один киоск с прессой приходится на восемь тысяч человек. Для сравнения: в Праге один газетный ларек – на 500 человек, в Варшаве – на 400. Кому-то, похоже, не нужны читающие, думающие, образованные граждане города. Из Новокузнецка люди бегут. В Москву, Калининград, Питер… Многие уезжают в Германию, где с прошлого года высшее образование стало бесплатным для всех, включая иностранцев. Бюргеры зовут к себе самые светлые головы со всего мира. И знаете, что их встречает в аэропорту Кельна? Газетный киоск длиной 20 метров! Сотни печатных изданий на любую тему!

До новокузнецких продвинутых это тоже дойдет. Но не сразу. Видимо, вначале по доброй традиции там уничтожат чтение. И внешне план ликвидации грамотности будет выглядеть очень по-рыночному. Когда газетам придется закрыться, последователи Кузнецова со вздохом сожаления разведут руками – мол, люди перестали читать газеты. А о том, что купить газету стало просто негде, они умолчат.

Так вот, чтобы, во-первых, сделать это им было непросто. А во-вторых, дабы региональные власти, администрация президента и правительство РФ к 1 ноября не оказались введенными в заблуждение о действительном положении дел с киосками по продаже газет и журналов в Новкузнецке в частности и в Кузбассе в целом, крупные и авторитетные печатные СМИ – «МК в Кузбассе», «Российская газета», «АИФ» и «АИФ Кузбасс», «Кузнецкий рабочий» и другие – опубликовали на своих страницах статьи по этой проблеме. И не оставляют ее своим вниманием. К журналистам готовы присоединиться читатели. И неправильно думать, что их у газет немного.

В 2011 году новокузнецкая сеть распространителей газет была представлена более чем 150 объектами двух крупных распространителей («Вестич» и «Союзпечать») и несколькими мелкими компаниями. Сегодня их осталось менее половины – на плаву лишь «Союзпечать» с 60-70 киосками. Атаки на них продолжаются. Общее количество газетных киосков даже в Кемерове, где в этом смысле, казалось бы, все относительно благополучно, с 2012 года также сократилось более чем на 20%.

 Инна Богданова, Ирина Соловьева  www.mk-kuzbass.ru

Первым рабочим днём семинара станет четверг 24 октября. Обращаем ваше внимание, что день заезда и заселение – среда, 23 октября.

Основная программа семинара будет длиться два дня – 24-25 октября. Отъезд из Новосибирска в субботу 26 октября.

Место проведения семинара - уже полюбившийся участникам семинара отель сети Rezidor Hotel Group «Park Inn by Radisson Novosibirsk», расположен в шаговой доступности от железнодорожного вокзала, станции метро, а также - основных достопримечательностей города.

Рассмотрев представленные претендентами материалы, Конкурсная комиссия постановила присудить

ООО «Агентство Распространения Печати «Экспресс» (г. Хабаровск), генеральный директор Игорь Глухов;

OOO «ПОЧИТАЙ» (г. Люберцы), генеральный директор Олег Бережной

ООО «Новокузнецкое объединение «Союзпечать» (г. Новокузнецк), генеральный директор Александр Солодовников

АО «Томскроспечать» (г. Томск), генеральный директор Сергей Гаврилов

I место в группе B (51-100 киосков):

ПАО «Печать Черноземья» (г. Воронеж), генеральный директор Николай Варченко

АО «Новости» (г. Улан-Удэ), генеральный директор Сергей Гаврилов

I место в группе C (101-150 киосков):

ООО «Сейлс» (г. Москва), генеральный директор Андрей Богданов

I место в группе D (более 150 киосков):

ООО «Метропресс» (г. Санкт-Петербург), генеральный директор Сергей Маркелов.

Первым рабочим днём семинара станет четверг 1 ноября. Обращаем ваше внимание, что день заезда и заселение – среда, 31 октября.

Основная программа семинара будет длиться два дня – 1-2 ноября. Отъезд из Новосибирска в субботу 3 ноября.

Место проведения семинара - первый в Сибири отель сети Rezidor Hotel Group «Park Inn by Radisson Novosibirsk», расположен в шаговой доступности от железнодорожного вокзала, станции метро, а также - основных достопримечательностей города.

Примите поздравления с этим праздником мужества, силы и смелости!

Мы желаем сильной половине крепкого здоровья, личного мужества, успехов во всех начинаниях!

Пусть в ваших домах всегда будет мир и согласие!

Пусть самые счастливые и светлые события уходящего года найдут продолжение в 2018 году!

Пусть грядущий год принесет благополучие и интересные встречи!

Пусть сбудутся все мечты, и исполнятся все желания!

Здоровья, добра и благополучия!

 

В этом году семинар сохранил привычную схему работы. Все доклады прошли в программе первого дня работы семинара, а второй день был посвящен экскурсии и круглым столам. По многочисленным просьбам во второй день семинара введены «Открытые приемные», что дало гостям гарантированную возможность получить ответы на интересующие вопросы от экспертов отрасли, которыми уже давно является АРПИ «Сибирь».

Семинар открыл генеральный директор АРПИ «Сибирь» Сергей Давидович Гаврилов. Он задал направление работы, отметил вопросы, которые предстоит обсудить участникам семинара, и представил ретроспективу предыдущих 29 семинаров, которые на протяжение вот уже шестнадцати лет проводит АРПИ «Сибирь». Гости могли узнать себя на представленных фотографиях, вспомнить коллег и оценить тот объем работы, который был проделан участниками семинара за все время их проведения.

Относительно динамики количества розничных торговых объектов по распространения прессы в России, можно сказать, что в 2017 году их количество опять сократится.

Общее количество точек продаж прессы в России в 2017 году - 33 800. Таким образом, общее сокращение инфраструктуры продаж прессы составило около 7%  за прошедший 2016 год (примечание в 2016 году общее кол-во точек было 36150). Рост количества неспециализированных магазинов с прессой отстает от темпов закрытия специализированных киосков!!!

АРПП также считает, что индустрия нуждается во всесторонней поддержке со стороны государства с целью сохранения культуры чтения и развития образования. При этом в подавляющем большинстве зарубежных стран для этих целей применяется широкий спектр госинициатив, направленных на содействие развитию печатных средств массовой информации: льготное налогообложение, пониженные арендные ставки, госзаказы на размещение социальной рекламы, дотации на подписку и т.д. Россия же пока до сих не принят даже закон о господдержки печатных СМИ.

С этой целью необходима консолидация медиаотрасли в продвижении законопроекта о господдержке СМИ, необходимо, что все отраслевые общественные организации принимали активное участие в работе над законопроектом о господдержке СМИ и его продвижении, отметил докладчик.

Обоснованность этого тезиса подтверждалась выступлениями всех спикеров XXX семинара АРПИ «Сибирь».

О поддержке органами государственной власти говорилось и в докладе Сергея Давидовича Гаврилова «Гадание на картах. Определяем портрет региона на основании статистики и рейтингов». На основании проведенной аналитики данных Росстата, АРПП, расчетов РБК докладчик наглядно продемонстрировал регионы с наиболее благоприятными условиями для распространения прессы.

О положении розничной дистрибуции прессы в Хабаровском крае рассказал неоднократный участник семинаров Игорь Глухов, генеральный директор Агентство печати «Экспресс». Докладчик выразил сожаление по поводу непрекращающегося оттока населения региона несмотря на государственные программы ТОР, ТОСЫР и раздачу дальневосточных гектаров. Несмотря на имеющиеся трудности компания АП «Экспресс» планирует дальнейшее расширение розничной сети, модификацию торговых объектов и расширение ассортимента.

Неоднократным участником семинаров АРПИ «Сибирь» стала и Юридическая группа PRIM GROUP (г. Новосибирск). Выступления Анастасии Ждановой, партнера PRIM GROUP, всегда вызывают неподдельный интерес аудитории и бурное обсуждение. На этом семинаре она с коллегами адвокатами Ольгой Усковой и Вячеславом Балдиным ответили на вопрос «Прибыль превышает юридические риски при работе с контрафактом?»

Вот уже с традиционным докладом для семинара АРПИ «Сибирь» «Существует ли потенциал роста розничных цен на прессу» выступил Александр Лукашев, заместитель генерального директора АРП «ФраМ». С 2009 года ведется наблюдение за рядом ключевых показателей, в числе которых уровень инфляции, прожиточный минимум, тарифы на перевозку, стоимость офсетной бумаги и многие другие. Данные наблюдения позволяют оценить, существует ли возможность и необходимость для изменения розничных цен на прессу.

Опытом организации отдела продаж транспортной компании поделился в своем докладе Виталий Яковлев, руководитель отдела продаж ТК «Empres», г. Новосибирск. В результате эффективных управленческих решений, новых подходов в организации отдела продаж за прошедший период в два раза увеличен грузопоток и число получателей груза. Докладчик отметил, что сегодня ТК «Empres» имеет четкий вектор развития и готовность интегрироваться в любую систему управления сервисом доставки.

Современные мифы о рынке труда развеяла Людмила Сваровская, заместитель генерального директора АРПИ «Сибирь» г. Новосибирск. Структурный кризис на фоне развития цифровых технологий и смены поколений – вот новая реальность с которой столкнулся современный бизнес, отметила Людмила Петровна в своем докладе. На фоне существенного сокращения классических кадровых агентств и отсутствия квалифицированных отделов персонала на многих предприятиях, компания АРПИ «Сибирь», на базе существующего профессионального одела персонала, открывает кадровое бюро «Практик» и открыто к сотрудничеству. Это предложение с интересом было принято участниками семинара.

Большой блок программы был посвящен новому собственному бренду «Попутка», с которым впервые гости познакомились на экскурсии в прошлом году. В этот раз Денис Понедельченко, менеджер по стандартизации ООО «Пресса-Мир», г. Новосибирск, представил доклад «Стандартизация торговых объектов. Современный формат розничной торговли», в котором подробно рассказал о выборе торговой марки, ее цветовых решениях, большой работе с ассортиментом и торговым оборудованием. Сегодня «Попутка» - это свыше 25 современных объектов с дальнейшими планами развития. Одной из новинок ассортимента Попутка являются свежие сэндвичи без добавок и консервантов под маркой «Deli Fresh». С тенденцией к росту популярности еды с собой и подробностями проекта «Deli Fresh» познакомил Александр Войтов, основатель и руководитель проекта Deli Fresh. г. Новосибирск. А в завершении образовательного блока участники семинара смогли попробовать полный ассортимент сэндвичей и ролов Deli Fresh, а так же кофе «Попутка» на кофе-брейке.

О товарных экспериментах, хитах продаж и новинках рынка рассказала Татьяна Улитко, руководитель направления ТНП ООО «Юнисервис» (г. Новосибирск) в докладе «Розничная торговля. Хиты продаж и новинки рынка FMCG 2017». Среди новых трендов собственное производство полиграфической и сувенирной продукции.

Тренды канала супермаркеты представил Константин Нагибин, исполнительный директор ООО «ТК-пресс», г. Новосибирск. Сохранение падения рынка, сокращение полочного пространства, конкуренция за рынок между федеральными и локальными сетями, склонность покупателей к скидкам и акциям, вот основные тренды на которых остановился Константин в своем докладе.

Во второй день семинара участники наглядно познакомились с реконструированными торговыми объектами во время традиционной экскурсии. Смогли потрогать, попробовать, сфотографировать особо интересные моменты. После экскурсии прошел круглый стол, на котором участники обсуждали актуальную для распространителей тему «Онлайн-кассы: причина головной боли распространителей, основные проблемы и варианты их решения»

Семинар АРПИ «Сибирь» отличается не только высокой информативностью, но и продуманной культурной программой. В этом году гости смогли принять участие в турнире по керлингу и посмотреть световое шоу на заключительном банкете.

До новых встреч на семинарах АРПИ «Сибирь»! Ждем ваши просьбы и пожелания и желаем повышения эффективности продаж!

Первым рабочим днём семинара станет четверг 26 октября. Обращаем ваше внимание, что день заезда и заселение – среда, 25 октября.

Основная программа семинара будет длиться два дня - 26-27 октября. Отъезд из Новосибирска в субботу 28 октября.

Место проведения семинара - курорт-отель "Сосновка".